在华西村，听村书记讲新农村建设史和华西精神，走进农户家中吃农家饭，与村民聊聊“米袋子”“钱袋子”。

“久有凌云志，重上井冈山”，在井冈山看三湾改编旧址、古城会议旧址等，感受“星星之火，可以燎原”的远见卓识。

在腾讯公司、比亚迪汽车公司、深圳深水港等，感受中国经济的蓬勃力量。

学员们唱革命歌曲是必不可少的教学环节，《映山红》、《十送红军》《保卫黄河》《南泥湾》里回味峥嵘岁月，在列车上，嘹亮的歌声久久回荡，成为一道让人瞩目的风景线。

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教育部机关干部党性与国情教育基地用这样的学习教育来让党员干部坚定理想信念、强化党性锻炼，提升思想修养，回归初心、不忘初心。如今，这一活动已经打造成品牌，2016年，它被评为“中央国家机关学习品牌”。

在教育部直属机关党建工作中，这只是长河一掬。近年来，教育部直属机关积极推进新时期党的建设伟大工程，为完成教育中心工作任务提供了坚强的思想、政治和组织保证。

    “四个合格”做出特色

2016年底，一场特殊的聘任仪式在教育部举行。国家教育行政学院原党委书记黄百炼等12名刚退休的司局级干部，接过聘书，也接过一项神圣使命。

首批12名直属机关党建工作联络员，要去督察和指导基层党组织，每个联络员联系五六个单位，每年对联系单位至少完成十个“1”的任务，即各参加一次“三会一课”、参加一次主题党日活动、列席观摩一次领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会等。12名“督察”担子不轻，要督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风。

据悉，教育部直属机关共有59个一级党组织、410多个基层党支部，如何才能抓在日常、严在日常呢？根本的途径，是要切实增强基层党组织和党组织书记全面从严治党的主体责任，让他们把抓党建作为主业和最大的政绩，使党支部整体功能得到普遍提升。因此需要把管理触角向下延伸，这正是教育部党组精选、聘请党建工作联络员的最主要意图。

过去的一年，教育部扎实推进“两学一做”学习教育，不折不扣完成了“规定”动作：

这一年，教育部制定印发“两学一做”学习教育实施方案和任务细化表；召开学习扩大会议，对直属机关的“两学一做”学习教育进行动员、部署和指导；召开了中期推荐会，推动各单位党组织交流经验做法。

这一年，部党组先后围绕“学习贯彻习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强部党组领导班子建设”“贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对教育工作的领导”“学习贯彻党的十八届六中全会精神”“学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神”进行了4次集中学习研讨。

这一年，推动每个支部组织党员干部认真学习党章和“两项法规”，在学习习近平总书记重要讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟习近平总书记重要讲话的基本精神，实现“两学”深度融合，还及时跟进学习习近平总书记在建党95周年庆祝大会、红军长征胜利80周年庆祝大会、全国高校思想政治工作会上的重要讲话精神。

除了规定动作外，教育部还结合教育实际，努力把“自选动作”做出特色。经过深入调研，教育部党组书记、部长陈宝生提出，“两学一做”要做到“四个合格”，即全面从严治党合格、学习贯彻党中央新理念新思想新战略要合格、共产党员的行为作风要合格、各单位改革发展稳定的各项工作要合格。

“什么叫合格？就是要让党中央、国务院满意，让人民群众满意，让我们教育工作者自己满意。党中央、国务院不满意，人民群众不满意，我们自己满意不顶用，要实现‘三满意’。”陈宝生当时在会上说。

“四个合格”成为教育部直属机关当前和今后开展党建工作、“两学一做”的重要抓手。

2016年10月，教育部党组专门研究制订了《以“四个合格”为目标要求深化“两学一做”学习教育、加强直属机关党建工作的实施方案》，把“四个合格”目标要求精细化、定量化、具体化。

“‘四个合格’是教育部抓党建工作、推进‘两学一做’的亮点、总抓手，围绕‘四个合格’，既有顶层设计、工作目标、工作机制，也有学习平台、责任主体、组织机构，成为促进党建工作的载体，也是今后直属机关党建工作的方向。”教育部直属机关党委常务副书记魏士强说，教育部几个司局已经陆续召开了民主生活会，从听到的情况看，大家非常认真，效果明显，有的民主生活会一开开3个多小时。“四个合格”对司局的党建工作有跨越性的进步。

创造丰富的制度成果

教育部基教一司学校管理处处长陈东升发现，身边的党员有个变化：最初，大家在手机上登录“支部工作app”可能还有完成任务、挣积分的想法，但慢慢的，成了生活中的习惯，“支部工作app”里板块设计合理，内容更新很及时，也非常有吸引力，成为党员日常学习的一个载体、必需手段。

陈东升所说的积分制，是为了督促党员利用好“支部生活app”而设立的。每个党员要保证一定的登录时间，阅读评论文章都有积分，但是慢慢的，大家不再是为了积分。“我们做教育行政管理，需要上位理论支持，在‘支部工作app’里，习近平总书记的讲话资料非常全面，摘编方便，还有著名理论家的解读，对于日常的理论学习、提升理论修养非常管用。”陈东升说。

在“中国教育报刊社党员之家”微信群中，中共中央印发的最新文件、中央纪委全会公报等，会随时随地发到154名党员的手机上，在节假日等时间节点，有关党员纪律的各种要求也会发到微信群，及时提醒每名党员，规范自己行为，提高党性修养。

不仅每个支部建立了app，还利用手机客户端，建立了党建工作微信群，加大信息发布力度，提高在线办事能力。党建工作也充分用上了“互联网＋”，更加贴合生活实际。

经常有人会讲，党建工作有点儿虚。如何破解这个难题，使党建工作抓实，抓在日常、严在日常呢？“围绕队伍建设、能力建设等五大建设，我们建立了较为完备的制度体系，使得党建工作深入基层，更加立体化，积累了丰厚的制度成果。”教育部直属机关党委有关负责人向记者介绍，比如为了落实“四个合格”，在《实施方案》中，聚集党的建设、意识形态和干部作风等方面存在的问题，提出了17项具体任务，对每项任务都体现定性要求和定量标准。再比如，“全面从严治党合格”从落实全面从严治党主体责任、推进反腐倡廉建设等方面提出28条细化标准，促进党建落到实处。

据教育部直属机关党委相关负责人介绍，围绕中央巡视反馈的直属机关存在的突出问题，教育部进一步健全完善廉政风险防控体系，梳理了“权力清单”“风险清单”“措施清单”“流程清单”，建立动态防控机制，努力让权力运行的规矩立起来、严起来，形成可操作、可检查的权力运行监督机制。还不断强化监督执纪问责，加强信访举报和问题线索处置工作，共收到职责内信访及问题线索126件，严格查处违纪问题，共处分违纪党员12人，组织处理2人，诫勉谈话14人，提醒谈话1人。

“我们注重研究探索新形势下开展党内政治生活的新办法新举措，从制度层面把成功的经验做法固化下来，推进党内政治生活制度化规范化，努力在直属机关形成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。”教育部党组副书记、副部长沈晓明说。

向中心聚焦，为大局聚力

1月10日，“人事司学堂”开讲，在青海挂职过3年的人事司副巡视员朱小杰结合自己的经历，跟党员分享如何在艰苦环境下锤炼成长。据教育部人事司综合处处长马贵生介绍，从2014年起，“人事司学堂”开始创建，一个月开讲一次，党员和大家分享参加培训、调研、出访等的收获体会，人事司还开发了“网络学习平台”，确保组织生活常态化开展。

马贵生说，人事司提炼出带有特色的“三抓三融合”支部工作法：抓常，将组织生活与日常工作学习生活相融合；抓严，将贯彻落实全面从严治党要求与严格教育管理全司党员干部相融合；抓细，将全面发挥组织生活功能与建设良好政治生态相融合。

到底有多“细”？马贵生举了一个例子：人事司全体干部均为党员，党总支下设3个支部，以前是一个处室安排在同一个支部，但一有支部活动，无法保证业务工作。发现这个问题后，支部组建改为各处室干部在3个支部均匀分布，支部集体活动一般不同时安排，最大限度解决了工学矛盾。

每个支部的党建工作都有自己的特色，将抓党建作为自己的主责主业。陈东升感受到这种身边的变化，“机关党委布置规定动作到位，跟进指导也非常接地气，支部生活开展得有板有眼，4次集中学习，4次司领导集中讲课，大家出勤率明显高起来，党员‘4个意识’的弦越绷越紧”。

更重要的变化是，在陈东升看来，党建工作抓实了，与业务工作的关系更加契合。在聚焦改革发展稳定的重大问题上，在解决老百姓关心的教育热点难点上，在贯彻落实立德树人的育人中心环节上，在解决“为谁培养人”“培养什么人”的办学治校的首要问题上，等等，更能凝聚共识，更加有中气。

“我作为一名教师，在深入学习中自觉增强理论自信，但这远远不够，我们最主要的任务是让学生了解并信仰中国特色社会主义理论体系，坚定他们对共产主义的信仰，教育他们为实现中国梦而努力奋斗。”国家开放大学教师孙红林说。

“服务中心，建设队伍，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务。当前，教育战线正在按照中央的部署要求，按照创新、协调、绿色、开放、共享的新理念，积极贯彻落实教育规划纲要和教育“十三五”规划，直属机关党建工作要自觉围绕这个中心和大局，根据教育事业发展要求确定党建工作内容，针对教育体制机制改革工作难点确定党建工作重点，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，坚持向中心聚焦，为大局聚力。”魏士强说。

《中国教育报》2017年01月16日第1版