我们期盼教育行政部门能靠人性化的管理、良好的工作环境和物质待遇、可供教师发展的平台，让更多的教师对学校有认同感和归属感，与工作单位达成一种心灵的契约。

当前,一些地方教育行政部门为了防止优秀教师外流，扣押希望调动教师的档案，以此来控制人才外流，但最终效果并不好。不少时候，希望调走的优秀教师在跳槽中都会伴随着矛盾冲突，教育行政部门扣着教师的档案不给，教师死不回头，结果两败俱伤，要么一个愤怒而去，一个名誉受损；要么一个最终没走成也没了心思好好工作。

这种靠“扣押档案”强行留人的做法，不能“标本兼治”，只能给教师带来更多心理上的伤害，造成行政管理者与教师之间的对立。笔者认为，作为教育行政部门，要想避免优秀教师外流，应该像大禹治水一样“宜疏不宜堵”，从源头上找办法，为优秀教师交流“保驾护航”，让其产生更多的正能量。

“人往高处走，水往低处流”，每个人都有实现自我价值的需要，教师也有追求更好生活的权利。教育人才的合理流动已经成为时代发展的必然。从更高一层来讲，让每个人在适宜的环境中发挥其更大的潜能，会为社会创造更大的价值。殊不知，现在许多经济发达地区已经为优秀教师开辟了“绿色通道”，可以为优秀教师重新建立档案。那种强行扣押教师档案的做法，并不能从根本上解决问题。

有了梧桐树，才会引得金凤凰。教育行政部门不能靠强硬的手段留住人才，而需要“从长计议”。我们期盼教育行政部门能靠人性化的管理、良好的工作环境和物质待遇、可供教师发展的平台，让更多的教师对学校有认同感和归属感，与工作单位达成一种心灵的契约，从而真正留住优秀教师。

其实，许多优秀教师“跳槽”，不仅为了更诱人的经济待遇，而是希望有一个更能实现自己教育理想和抱负的平台，寻求更大的发展空间。可见，教育行政部门要真正从“惯性思维”中走出来，成为教师职业生涯规划的总设计师，要树立以教师发展为本的思想，努力为教师一生的幸福与发展奠基，使教师能安心、舒心工作，为教师创造更大的发展空间，让教师真正享受职业的幸福。

因此，要实施“待遇留人、环境留人、事业留人、情感留人”的留人战略。教育行政部门的领导要关爱优秀教师的专业发展和生活待遇，为他们的专业发展搭建平台，为他们的生活排忧解难。

解决优秀教师的住房问题、医疗保险问题、孩子入学问题，最大限度地提高优秀教师福利待遇，提升他们的职业幸福感；通过一系列人事制度改革和教学奖励制度改革，让教师立足现实，心向未来，最大限度发挥个人优势，实现自我价值。特别是对一些有思想和个性的教师，更应该为他们创造适宜的环境，给他们提供一块能够进行教学改革的“试验田”，将他们从繁杂的事务中解放出来，静下心来做“真研究”，这样才能培养出真正的本土教育家。作为教育主管部门的领导，只有具有宽广的胸怀和包容的心态，真正树立了“以师为本、视师为才、人尽其才”的理念，才能真正留住优秀教师的心。

“流水不腐，户枢不蠹”，有序、合理、科学地实现优秀教师资源的流动，更能激发广大教师的工作热情，促进教育的良性发展。教育行政部门要通过人才交流下活区域教育发展“这盘棋”，让更多的教师心中有理想、有追求。

为此，可以实施“校长和教师双向选择”的交流机制，让校长和教师都有选择权，让优秀教师在更适宜的环境中成长，从而发挥自己的教育才能。其实，培养和使用优秀教师比“引进”更重要，许多优秀教师频繁“跳槽”正验证了这一点。可见，教育主管部门要科学谋划区域教育人才发展战略，改善人才培养机制，创设良好的教育生态环境，才会促进区域内的教师专业化发展水平提高，真正提升教育的内涵和品质。

在教育快速发展的今天，教育行政处于强势地位，这对教育发展并不是很有利，教育行政逐渐暴露出在体制、观念、操作上的弊端。我们期盼教育行政部门的领导能够克服长官意志，少一些教育强权，多一些人文关怀，尽快实现从“留住档案”到“留住人才”的华丽转身，真正成为教师心目中区域教育发展的“领头羊”，实现教育人才交流的新常态。

《中国教育报》2017年01月10日第5版