转眼又到了一年复始的时间，2016年的教育改革与发展可谓仍然异彩纷呈，教育的热点、难点问题仍在认识和解决的过程中。因社会焦虑和风气浮躁叠加的新困难，也使不断深入的教育改革举步维艰。在新的一年里，理清思想、练好内功、提高质量，必然会聚焦成最为重要与核心的问题。作为中小学校长，则需要拨开乱象、把握本质，切切实实地做好校本发展的实际工作。

认清自我，创造属于自己的辉煌

一直以来，从教育的各级主管部门到社会各界，人们最为关注的，还是中小学教育质量问题和在学校中师生全面与良性发展问题。去年纷纭复杂的教育现象，可归纳为两点：一方面，诸多的新探索、新经验不断涌现，表现为教育教学内容和形式的花样翻新、教育新概念和新模式的不断问世、新技术与新工具的大量使用、因高考改革带来的诸多转变与调整等，使得不少学校、教师和学生在思路拓展的同时，也产生了许多困惑和不适应；另一方面，问题和挑战层出不穷，包括因发展不均衡引发的持续择校热、“奥数”热、教师非正常流动、部分乡镇学校开不齐课程、有偿补课等，持续发酵和热度不减的还有校园欺凌、教师职称评定、学生体质严重下降、师生减负不利、家校冲突频发等，以及与此对应的教育政策和法律的改善等。这些都成为教育界和全社会普遍关注和热切呼吁的重要问题。

在经济腾飞、科技进步、社会转型、信息激增、商业渗透的今天，教育教学和学校发展再也难以回到“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的单纯时代。本应相对保守、稳定、有坚守的学校教育却始终会与社会公平、个性发展、多元需求、人才竞争、追求效率、依法治教等敏感话题和改革诉求相伴而行。这对学校管理者和领导者，也必然会提出更高、更实际的要求。

作为中小学的校长，不仅需要反思过往的改革历程，熟悉既定的法规和政策，认清本校的传统优势和成败经验，更要努力诊断出学校存在的不足与问题，找出解决困难的路径与方法。要变不断地花样翻新，使用新概念、新思潮、新模式、新工具刺激师生，为扎扎实实地打好学校教与学的基础，练好每一位师生自主发展的基本功。面对学校资源和条件的严重不均衡，校长的教育理念、教育智慧和使命感、责任心，将发挥决定性的作用。

不忘初心，理直气壮有所作为

与改革开放初期相比，我们今天的中小学可谓物质条件普遍有了较好改观，但是不可否认，教育界也正在变得越来越浮躁、越来越缺少坚守和原则了。在社会多方面的挤压之下，学校教育在许多方面不敢直面矛盾，甚至因为一味地妥协而使得一些教育的基本目标难以实现。如，相当一批学校不能充分开展体育锻炼、对校园伤害束手无策、无法说服家长支持学校的批评教育、用近乎僵化的方法教授学科知识、对教与学的评价简单生硬、没有给师生的自主发展留有必要的自由空间、教学资源局限于教材教参、教学改革流于形式和作秀、以考试压力为幌子消极对待师生的改革探索等。我们不否认以上问题的存在，有着种种来自外界和舆论的巨大压力，但作为校长的良知、责任和使命感，应该能使学校理直气壮地有所作为。

特别值得关注的是，我们长期以来都一直认为，我国基础教育比国外好，但又解释不清，有了高质量的中小学教育，为什么我们的人才培养却并不理想。除了高校教育和人才使用方面的问题需要检讨和反思之外，中小学的教育也的确存在不少值得警醒的问题。比如，我们除了通过题海战术和死记硬背应对考试之外，在学生的人文道德素养、动手操作能力、质疑和创新的胆识、想象力和意志力等的培养方面，以及在身心健康发展、自主生涯设计、服务和融入社会、学会关心和责任担当、志向和理想的树立等方面，与先进国家确有明显的差距。

高扬校魂，唤醒学校蓬勃生命

要解决这些问题，使中小学的学校教育真正提升质量和水平，摆脱诸多不良影响的困扰，校长应该根据学校的现状作出努力。

第一，要使学校的制度与文化建设切合本校的实际，并赢得广大师生参与建设和广泛认同，减少虚浮的表述和不切实际的高调，使学校的良好传统得以沉稳地积淀。

第二，认真反思本校在过往发展中的经验教训，总结和诊断相关制度和文化的利弊得失与症结所在，并在群策群力基础上使之完善。

第三，要使学校的各级组织焕发积极主动的生命力，而不是消极地应付差事。比如，应使学校的德育、教研、班主任、少团组织、学校服务等部门的岗位职责，从生硬僵化的束缚转变为积极主动的减负，着眼于聚焦和解决学生的问题、有计划地提升教师的专业能力与建设和谐学校文化等方面。

第四，争取家长和社会的理解与支持，相信社会正能量的作用，通过家长学校和家长委员会，促进学校的各项工作走入正规和常态，协同解决学校面临的困难与问题。

第五，因校制宜地进行合乎教育规律的实验探索，经常性地通过调查摸清学生和教师遇到的典型问题，以便使错误的倾向被及时遏制，正确的做法得到合理的伸张和支持。

第六，通过阶段性的总结和反思积累经验，调整学校发展的方向和进度，也可以对上级主管部门积极地提出建议，促使相关的政策和法律进一步完善，为学校的发挥争取更大的自主发展空间。

第七，要根据学校和师生的实际情况，合理确定阶段性的发展目标。既不能过于理想、一蹴而就，也不能按部就班、畏缩不前。要鼓励师生通过自主努力，超越既定的阶段性目标，也要帮助不适应者尽快进入角色，实现全员的充分发挥。

第八，建设学习型的和谐发展平台，激励师生立足校本练好内功、主动发展、合作共赢，将学校的日常工作、学习与创新探索合为一体，在减少形式化和无用功的同时，提升师生的自信心和幸福感，将每一个体的发展与学校的整体发展融合在一起。

总之，中小学校长今天和未来所要特别关注的，已不再只是学校的硬件设施，而更多的是学校的文化内涵建设和师生潜力与主动精神的发挥。因为，只有当学校的教育有了自己的灵魂，有了校长和师生共同的愿景，即便是在困难的境遇之中，也能得到充分有力的发展。

（作者系中国人民大学教授，博士生导师）

《中国教育报》2017年01月04日第5版